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扩军，是联盟共同执掌军权，还是由公国各自统帅？如果是联盟出面，军队不比城市管理，总不能有一群决策者，那会搞出无法收场的大乱子。所以该由谁来执掌军队大权？
如果独自扩军，那么各国情况不同，扩军数量一致必然是不公正的，扩军数量不一致也有失公平。究竟如何权衡，协调好各方利益，恐怕是困难颇多。”
“总不可能事事顺意，我相信只要大家团结一心，不计小利，一定会有满意的解决方案。”凯恩斯的声音多少有些底气不足。
众人反应不一，有人愁眉不展，有人暗自窃喜，有人微微冷笑。
本章完
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