建城计划开始实施之后，大量的水泥，城砖被运送到关外。
与之通行的还有大量的民夫。
代城现在拥有二十万人口，除了十万大军在太行山之外，城中还有十万人。
此次夏澜直接调集了三万人前往关外。
如此大的动作，自然是瞒不过城中赵高的三个探子。
于是，在此之前，夏澜立即让人通知了临淄的通天下商会。
让他们分出一些商人，在坊间兜售煤炭。
以此制造出了一种假象，就是代城也发现了煤炭。
正与通天下商会抢夺生意。
同时也派人上奏了咸阳，说明煤炭的前景。
始皇嬴政在接到夏澜的书信之后，亲自查看了煤炭的使用。
当即做出批示，让李信务必保证煤炭的开采。
同时也让人在北方四郡疆域内寻找煤矿。
之所以做出这番决定，完全是因为这段时间，通天下商会已经靠着煤炭吃到了红利。
赚取到大量的钱财。
夏澜本就没打算一直隐瞒着煤炭之事。
通天下商会主要的盈利货物还是纸张与精盐，以及草原的宝石和畜牧副业。
如今将煤炭的事情曝光，可以说是利益最大化了。
主动曝光要比等始皇嬴政自己发现，到时候对自己起了疑心要好的多。
随着始皇的命令下达，北方四郡中的太原郡首先发现第一座露天煤矿。
经过初步估量，这座露天煤矿的储量远超关外那座。
其实煤矿这东西，大秦的黎庶们早就有发现。
只是那时候的黎庶并不知道这些黑色的石头可以燃烧。
反而都将煤矿所在之地当成被诅咒之地。
种不出粮食，草木不生。
咸阳，章台宫朝会。
听着台下大臣的汇报，嬴政龙颜大悦。
“这个逆子，还真是为朕解决了一个大麻烦啊。”
嘴中说着“逆子”，但始皇嬴政脸上的笑容却是让台下众臣们觉得这是毫不掩饰的夸赞。
煤炭的发现和使用确实算是为大秦解决了一个大麻烦。
往年入冬开始，北方的极寒天气，冻死者不知凡几。
如今有了煤炭，这种情况绝对会有大的改善。
“陛下，代郡郡守上奏，代城私自收留大量流民却不将这些流民登记入册。”
“以此抗税不捐。”
“代郡郡守提议，请求陛下……请求陛下斥责。”
所以说，总有些人是没有眼色的。
始皇嬴政这边刚夸赞过夏澜。
台下便有一人拱手开口道。
这人名叫周青臣，乃是内史府的一位官员。
他的话刚说完，殿中，治栗内史宁腾的脸都被气绿了。
他狠狠瞪了一眼周青臣，随后连忙拱手道：
“陛下，代城流民登记入册之事，臣已经派人去处理了。”
“赋税之事，臣一位代城的流民是在春耕之后陆续进入代城的。”
“代城周边的耕地之前已经荒废，是这些流民开垦出来的。”
“依商君书所言，开垦荒地者当奖，免除三年赋税。”
“是以，臣以为，代城的赋税当暂缓收取。”
宁腾的话说完，一旁的王翦也是站出来拱手道：
“启禀陛下，北境边关长城戍卫军李信前些时日来报。”
“代城为北境戍卫军提供了两万石红薯。”
“臣以为，代城即便是收取赋税，也远远达不到两万石。”
“长公子和代城此举足以证明代城绝无抗税不捐之罪。”
听到这话，殿中群臣们反应不一。
一些人面色凝重的看着宁腾和王翦。
这二人可是朝中重臣。
一位主管着大秦的军务，另一位主管这大秦的钱粮。
都是位列九卿的存在。
他们此时站出来力挺长公子，无疑是让那些支持扶苏和其他公子的人赶到压力很大。
始皇嬴政也有些意外的看向二人。
朝中大臣站队的情况他早就知道。
这并不影响大秦的统治。
但让他没想到的是，内史腾和王翦两人居然会公开为夏澜开脱。
二人这是站队了？
说实在的，随着代城的密报一封封的传递到咸阳。
始皇嬴政对于夏澜的看法也一次次的发生改变。
从大闹章台宫被贬到代城开始。<
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