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莉莉让人们写的关于金钱的文章也终于全部都交到了她的手上。主要是应该花钱的地方。这一次莉莉没让他们发回去重写。因为莉莉她知道,人们对感兴趣的东西不管听起来有多么的胡说八道,胡思乱想,大多都是他们心底最真实地想法,最真切的感受。而对金钱不感兴趣的人是少之又少。如果发回去重新写,大概率写的就不是心里真正想说的了。因此不管写了多少,莉莉都很认真地看完了。并且还认真地存个档。她叫了几个感觉写的还算比较靠谱的人一起过来坐着聊起了这个让人人兴奋的话题。

这几个人自然既兴奋又激动,因为这意味着他们的想法和建议大概率会被采纳,而且他们还可能因此而被奖励。莉莉跟他们比较透彻地详细地聊了他们的想法和建议。并在讨论了各种细节之后成立了环境卫生署,廉租房公署,医药定价署和廉政公署。并当即任命了四个机构的负责人。这一奖励超乎了几个人的预期。莉莉让这几个人做为新机构的负责人尽快拟定新机构运行的计划书,并强调不要超过十页,且不能超过十项内容。项目的具体内容可以让具体负责的人再拟报告。这几个人接受了任命状并宣誓之后,就各自去忙活了。

新机构的计划书很快呈报上来。由于细节事先都讨论敲定过,因此莉莉很快就做出批示同意了。但对于新机构各项资金预算这一块,莉莉要求他们先拟定出各项目的具体负责人选,报批后再由确定的具体负责人呈报各项目的具体计划由各机构负责人先审核一遍后报上来。于是这几个新设机构的进度就慢了下来。莉莉过问了一下人选初步确定情况,这几位负责人都说正在比较中。莉莉让他们把备选名单及个人简介和分析呈报上来。并且还规定了最后的呈报的日期,过期将采取问责机制。于是几个人都以尽可能快的速度确定了新机构各项目具体负责人的备选名单。莉莉仔细过目后每项各拟定了两个人选让他们核实确定后呈报上来。于是所有的项目具体负责人最后都很快地被确定了下来。莉莉分别将各新机构的负责人和项目负责人叫到一起开了个机构会议,将机构的设立意义和运作的方向及具体步骤和最终要达到的效果阐述了一遍。并问各项目具体负责人有什么想法。在每个人都发过言之后,莉莉将已经批示过的新机构计划书让人复印后每人人手发了一份,并让各项目具体负责人找到自己负责的那一块,根据已批示的计划书的内容制定出具体的项目计划书。同时强调不能超过十页,不能超过十项。需要专人负责的项目要报上备选或确定的名单(十万元以下可确定名单,百万元以上的必须有备选名单,且备选名单至少三至四个)。十天之内要见到新机构各项目的具体计划书。这样经过层层报批落实后,四个新的机构很快成立并运转起来。因为是新成立的机此,因此莉莉要求他们前半年要每月有报告,每季有汇总。她会亲自一一地过问。

因此环境卫生署在全国范围招收了近十万名环卫清洁人员,负责城市主要街道的环境卫生。廉租房公署开始扩建十万套廉租房并登记符合条件的人入住。医药定价局确定了上百种常用药并根据平均成本价定出了最高售价。并对大病,慢性病费用确定了报销比例,并制定了常规用药的浮动售价范围。对非大病,慢性病,急性病及外科病的住院规定不超过十天,十天之后的住院的费用将不再予以报销,并对医院及疗养院的中医项目规定了明细地报销比例。对廉政公署的运作,制定了保密协议和公布条例及涉财务的授权范围。对所有涉财务的公职人员启用廉政报告及考核制度。所有涉公财务行为定期在一定层级范围内进行通报和公布。对公职人员的个人财务启用在规定的时效内采用问题自述上报机制。超过时效没有自述上报的将会由廉政公署介入审查。

四个新机构的运作慢慢有了成效,开始获得了人们的普遍认可和广泛赞誉。对于政府发行的国债的总量清理减负,莉莉采取了换债及兑付前预申请的方式来增加债券的流通性及减轻兑付的压力,比如一张一百万元一百年期的国债可换成五张二十万元一百年期的国债,或换成十张二十万元五十年期的国债,面值的分散和期限的折算减少了兑付本息的压力。对于换债及预申请兑付产生的损失,政府用没收的资产或未开发的土地来进行折算偿付。国债的灵活性换债及兑付增强了国债的流通性使用,降低了对货币的发行的过度依赖。

对于免费的公立的义务教育的质量提升问题,莉莉一方面增加了免费义务幼托教育的覆盖面,一方面又增加了岗前就业培训的优惠福利制度。

取消出生即公民的身份认定,降低了外国人通过出生被动移民的意愿。以上这些措施都很顺利地得以推行。

在增加就业,减少失业方面,莉莉通过企业的规模和员工人数来确定政府向企业增收的公民失业保障金的额度和比例,来增加企业招收员工的意愿,来减少政府对失业人员失业保障金的支出。对申领失业保障金的人员增加治安保障费,从而增强人们主动就业和自觉遵守治安的意愿。同时对器械持有者个人依据其器械持有总量增收治安保障费,促进人们对器械持

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