如此一来，也许一个才六七个恒星系疆域的文明，就有人担任一整个星链的长官。
他还管着三千恒星系的星盟事务，可以主持公道！
同属一个星链的强大文明，还怎么欺负他们？
“先生，星盟官员如何选拔？”一名低等文明之主急切道。
秦煊微微一笑：
“考试，任何星盟公民，都可以参与‘银河星官考核’，再根据需求予以分配职务，下放至各大星域、星链机构。”
这个低等文明之主思索道：
“考试……小文明怎么考得过高等文明？”
“这岂不是有可能出现，某些文明一个星官都没有的情况？”
秦煊说道：
“考试内容已经尽可能公平了。”
“但世界本身就是不公平的。”
“所以的确有你说的这种可能性，但很小。”
“不过地方执法者，优先从本地文明的星官中选拔，如果不够，星盟才会空降。”
“倘若一个文明，连一名合格的星官都培养不出来，那本也不配维护一地星盟法度。”
这个低等文明之主点点头，没有多说。
这已经很好了。
星盟执法者之前全是空降。
之前还发生过星际大财阀攻打低等文明，连微子武器都使出来了。
结果低等文明上的执法者竟然被星际财阀收买，几乎不管不问。
事后他们也只是象征性的抓住星际财阀推出来的弃子，还缴获人家的微子武器，反而升了官。
归根结底，在于执法者守护的不是自己的文明。
如果由本地的同胞担任执法者。
那么他们是一定不可能让外人如此肆意妄为的。
这里没有什么避嫌的说法。
因为星盟不管民生，只是维持星盟法度。
说白了，是主持公道的。
所以优先选择本地最弱小文明的合格星官，才是最佳选择。
毕竟连星际罪犯，都不会伤害自己的文明。
每个人都有对母文明超高的热爱，是成熟文明的标志。
“文明的内部保留地，星盟也要管吗？”又一名文明之主问道。
秦煊看向他：
“文明的内部事务，星盟当然管不着，你们如何发展，是你们自己的事。”
“不过一旦触犯星盟法律，执法者有权在境内调查、执法。”
“不管是不是保留地。且直接向星盟集体负责，所在文明无权干涉。”
大家懂了。
这其实是针对很多文明包庇罪犯的问题。
星盟执法权直接蔓延进保留地，曾几何时仗着文明强大的权贵，恐怕全都要被清算。
“咳咳……懂了。”金乌之主说着，看了眼曾经被他们欺负过的文明之主。
当初金乌一族这种事做过不少……
像金乌之类的比较霸道的种族，都是如此。
星盟新秩序一来，这种人就没地方躲了。
文明内部被星盟插满了办事处。
本来还能往黑暗星际跑。
但现在连黑暗星际也没了……
只能老老实实去星云地狱坐牢算了。
这下子，银河星盟的法律，将覆盖银河全境。
以后伤害同胞，自有文明内部法律管。
伤害外族，自有星盟法律管……
星官制度，以及秦煊在资料里注明的种种监督和保障手段，让星盟无法再是一个松散的联盟。
同样再也不是高等文明的工具。
秦煊扫视众人，道：
“星盟最高仲裁机关，由五大领袖文明共同组成。”
“主要负责团结银河所有文明之主，主导集体利益的讨论，推行银河级大工程、大计划，以及改良法律等职权。”
“那我们呢？”龙族之主灵皇询问道。
龙族文明不是霸主级文明，但实力同样不可小觑。
他们距离统一力时代仅仅一步之遥而已。
秦煊平静道：
“你们负责配合，以及决定最高仲裁机关里，是哪五个领袖文明。”
众人一惊，这才意识到秦煊用的是‘五大领袖’这种词，而非五大霸主。
“啊？你什么意思？”天道文明之主天尊都愣了。
合着连他们天道文明都可能被踢了？
这意思很简单。
以后银河大集体的事，只由五个文明说了算。
相当于选出五个领
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